进而在一次抓捕行动中金主要求副主管杀人灭口。副主管没有参与本次抓捕行动，于是联系上自己的好友，特警小队队长胡明。胡明在公寓楼搜捕行动中，在嫌疑人弃刀准备释放人质时，以机会为由，下令狙击手开枪，击毙了挟持人质的嫌疑人。事后狙击手拿到了一笔钱，成为胡明的人。他们建立了黑山，加之副主管自己的好友木村，当时成员不过四人。
随后副主管的金主给副主管介绍认识了x先生，x先生非常欣赏黑山，提出了长期合作计划。x先生将负责为黑山处理报酬和法律方面的问题。第一次行动是处决一名待审犯人，x先生派人制造囚车车祸，目标跟随接应者逃离。胡明率队奉命展开搜捕，在半路上提前得到消息的胡明下令停车，对路边进行搜索发现了目标, 目标拿着一把接应者给他防身的手枪，结果被胡明名正言顺的击毙。
这次行动黑山四人拿到了六十万英镑。半个月后, 黑山某成员休假去加勒比海旅游, 期间购买票彩中了八十万英镑，扣税之后获得六十万英镑。由于事先大家怂恿他购买票彩, 并且说好评分，成员回国后毫不吝啬的和另外三人平分，并且包下酒吧请同事们尽情玩乐。
而后黑山四人将这笔合法金钱交给意大利一家投资公司打理，他们的报酬伴随着行动的成功进行发放。在x先生劝说后, 以这四人为首，他们开始发展自己的朋友加入黑山。x先生非常仗义, 即使日常没有工作, 他也会每个月向成员们派钱。
每个人收钱方式五花八门, 比如有画漫画的特警, 他将漫画进行网上投稿, 对方收稿后交付给其一定的稿酬。比如某成员挂二手货在网上拍卖, 会在激烈竞价后被某人高价买下。在八枪手案件之前，x先生已经完成了黑山十二名成员的全部虾特币与海外账户挂钩的系统。通过x先生操作, 黑山成员可以通过买卖虾特币进行盈利，虾特币在英国和大部分欧洲都属于合法货币, 很多人投资虾特币, 盈亏都很正常。
在完善报酬支付系统和通讯系统, 非法正义正式成立，非法正义的网站出现, 非法正义的八枪手崭露头角。所有的细节都由x先生操作，黑山他们是纯佣兵, 接命令干活收取报酬，不问问题, 不问为什么。上次锤石协助刀锋布局抓捕了两名警察，全是黑山的成员，他们没有招供出黑山, 因为x先生在他们账户内各存入了价值八十万英镑的虾特币。